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《生态文明关键词》之生态经济

发表时间:2020-04-02

生态经济是生态文明时代的基本经济形态,它产生于20世纪60年代。第二次世界大战后,突飞猛进的科技在大大提高人类干预和改造自然的能力,促进经济快速增长的同时,也带来了严重的资源环境问题,威胁着人类的生存,制约着社会经济的可持续发展。人们在反思中寻求既能够发展经济又保护生态环境的新经济形态,生态经济便应运而生了。

美国海洋学家蕾切尔·卡逊在1962年出版的《寂静的春天》中,首次结合经济社会问题进行生态学研究。之后,美国经济学家肯尼斯·鲍尔在《一门科学—生态经济学》中提出“生态经济学”的概念及“宇宙飞船经济理论”。美国经济学家列昂捷夫开创了对环境与经济发展关系进行定量研究的先河,第一次将处理工业污染物单独列为一个生产部门,纳人了投入一产出经济分析的框架中,在产品成本中列入了污染物处理的费用,并分析了污染的影响。

生态经济(ECO)是遵循社会经济发展必须与生态环境相适应的经济规律,运用生态学的基本原理和系统工程方法,在生态系统承载能力的范围内,挖掘资源潜力,促进各地的生态优势转化为经济优势,提升经济竞争力,实现经济与资源环境协调发展,自然生态与人类生态高度统一的可持续发展新经济形态。生态经济是有别于传统经济的新兴经济形态,它把生态系统和经济系统作为一个不可分割的有机整体,研究这两个系统的协调发展的基本问题。生态经济的本质,就是把经济发展建立在生态环境可承受的基础之上,促使社会经济在生态平衡的基础上实现持续稳定发展,实现经济发展和生态保护的双赢,建立经济、社会、自然良性循环的复合型生态系统。以研究经济系统为已任的传统经济,并不研究经济系统与自然生态系统之间的内在关系,虽以稀缺为假定前提分析如何配置稀缺资源更有效率,但不考虑稀缺的原因和后果,不考虑经济活动的外部性,、不计量GDP以及厂家在赚取高额利润时的社会成本、环境成本。生态经济研究的恰恰是经济系统与生态系统的关系,探寻两个系统能够协调发展的新经济模式。

把握生态经济的内涵有两个关键点:如何认识经济与生态的关系以及如何实现经济与生态的协调发展。

经济与生态有着不可分割的内在有机联系,第一,人们的经济活动离不开自然环境,经济系统是人类生态系统的一个子系统,不能独立于自然生态系统之外,它的动态变化也依赖于生态系统的演化;第二,经济增长不仅依赖于环境,而且会反过来影响生态系统的变化,影响生态系统和经济系统之间关系的变化,在生产力大大提高的今天,经济规模已经接近有些甚至已经超过生态承载能力的情况下,自然生态系统更是受到严重的干扰而退化,甚至面临崩溃的危机。

实现经济与生态协调的关键是,人类生态系统中唯一有主观能动性的人类要负起促进系统协调发展的责任,经济发展必须遵循生态系统演化的基本规律,把人们的经济活动限制在生态系统自调节能力的阈值内,不能超过自然生态系统的生态承载力。首先必须遵循生态平衡规律,因为生态系统的承载力具有可再生性、可修复性,当人们经济活动的干扰没有超过生态系统自调节能力的阈值(生态不可逆阈值)时,生态系统就能够发挥其自组织能力、自调节能力和抗干扰能力,促使自然生态系统逐渐趋于生态平衡。其次是必须遵循生态系统的协同演进规律。在生态系统中,生物之间的相依相存,相互制约的关系形成了环环相扣的生态网(生态链),生物多样性导致生态系统稳定性,每一种生物都是生态网的必要组成部分,并在协同中演进,在协同中创新,因此要在维护生态系统稳定性中发展经济,要保护生物多样性,并且按照生态系统的结构进行资源的多层次开发利用。在已经接近生态承载力极限的约束条件下,经济发展要建立在生态平衡的基础上,从资源的外部性经济变成内部性,运用市场规律来调节经济社会与生态系统的协调发展。

在经济增长与生态环境保护的关系上,现实中存在着两种非此即彼的极端认识和实践。一些生态经济学家在吸收早期稳态经济思想的基础上,认为在工业文明中不断扩大的经济系统,已经对生态系统造成严重的破坏,资源枯竭环境恶化,使整个生态系统面临崩溃,已经危及人类的生存,因此必须控制经济规模,甚至提出为了保护生态环境,必须停止经济增长甚至负增长,这实际上就是以放弃经济增长来换取生态与环境的保护;而另外一种观点则认为,经济增长是一切社会发展的基础,只有经济增长了,才有能力解决环境保护问题,而且科技的进步会为环境保护提供新的途径和手段,为了经济增长,可以不惜牺牲生态环境。两种认识都有其极端的口号和实践:前者提出回归原始社会的经济和生活,后者则提出经济增长可以解决一切问题。

产生这两种极端认识的原因:一是他们是反对工业文明的人类中心主义思想为理论分析的逻辑起点,把经济系统视为自然系统的一个一般的子系统,忽视了人类在协调他们与自然生态系统之间矛盾关系的主观能动性、创造性,因此只能停止经济增长来保护环境;二是他们是以发达国家(或地区)为实证分析的逻辑起点,由于历史和现实的原因,现在的发达国家(或地区)即使是零增长或负增长,也可以生产出丰富的物质产品来支撑他们的富裕生活。但正处于发展阶段的发展中国家特别是落后地区,经济发展了才能摆脱贫困,才能解决因为不发展所面临的各种社会问题,即使是发达国家和地区,也需要解决就业问题,也要靠经济的发展。所以仅把经济系统作为自然系统的子系统是不够的,自然一人一社会(包括经济)是复杂的巨系统,要充分发挥人的主观能动性来协调自然与经济的关系,以协调促进两个系统的共同发展,以发展促进协调,要在创新、协调、绿色、开放、共享发展新理念的指导下转变经济发展方式,在发展过程以内生力量来突破这种“二律背反”,实现数量与质量相统一,经济发展、生态环境保护、人类健康与社会发展相统一,生态效应、经济效应与社会效应相统一。

生态经济的实践催生了生态经济学这一门学科的发展,国际上的生态经济学主要研究三个基本范畴:一是经济增长的规模必须在生态承载的范围之内,即可持续经济规模;二是研究分配的公平,包括代内和代际的公平;三是研究资源的配置

在我国,生态经济学是在20世纪70年代末80年代初兴起的,80年代是它发展的黄金时期。著名经济学家许涤新是中国生态经济学这一全新学科创建工作的组织者和领导者,于1980年8月发起并召开了第一次生态经济座谈会,之后还组织了多次的讨论会,1984年2月正式成立中国生态经济学会,他亲自担任会长。一直到许老逝世前,都始终关心和支持生态经济学的研究工作。

我国的生态经济在20世纪90年代后进人实践阶段。特别是近几年来,各级政府大力推动生态区域、生态产业的发展,如各地的生态村、生态县、生态市和生态省的建设,正在全国各地普遍展开。

生态经济的发展主要体现在以下各个互动的层面:一是生态经济的点,单个经济体包括企业、农民和其他经济组织,在单个经济体内部发展生态经济;二是生态经济线,生态农业、生态工业、生态林业、生态旅游业等在产业的层面上发展生态经济;三是生态经济面,生态园区,生态城市、生态省建设等是在中观层面推动生态经济的发展;四是在社会层面上构建复合型生态经济,是宏观层面的生态经济层。四个层面的生态型经济相互交叉互相促进,促使经济运行质量得到改善和提高,推动整个社会经济的可持续发展。

信息来源:中国林业出版社2018年出版的《生态文明关键词》(主编:黎祖交 )



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