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两大政策打乱了今年车市运行节奏,希望明年这一幕不要重演!

发表时间:2020-04-08

文 | 孙勇

欢迎供稿 | Autodealer@163.com

每到岁末年初,按照以往媒体的习惯,都要回顾一下过去不平凡的一年,同时展望充满希望的下一年。

尽管这是一个俗套,但作为一个俗人,本人还是免不了这一套,在此刻写一篇回顾过去、展望未来的文章。

仔细回顾中国汽车行业过去的一年,给我印象最深的是什么呢?只有两个字:政策。

2019年,汽车行业政策频出。我大概数了数,从1月份国家发改委、工信部、商务部等十部委联合印发的《进一步优化供给推动消费增长 促进形成强大国内市场的实施方案(2019年)》,到10月份《关于完善促进消费体制机制实施方案(2018-2020年)》,前后有近十个政策涉及到汽车行业,主要内容包括汽车下乡、皮卡进城、取消二手车限迁、二手车出口、平行进口车、购车指标盘活、老旧汽车报废更新、新能源汽车通行管理等等,这说明汽车行业主管部门都没有闲着,在踏踏实实地挑灯苦战。

这些政策出台的初衷,我想背景主要是2018年中国汽车市场出现了连续28年增长后的首次下滑,从2017年销量2888万辆下跌至2018年的2808万辆,而且跌势不止。面对越来越严峻的形势,为了稳住市场,于是一系列政策相继登场,但结果是这么多偏“软”的指导性政策遇到了两个“硬”政策,搞得汽车厂商们措手不及。

一个“硬”政策是国五切换国六。提前实施国六,这个政策汽车厂商们早就知道了。但究竟是国六a还是国六b、对库存车怎么办、有没有过渡期等这些具体操作性的问题,起初并没有明确清晰的说法,结果大多数地方提前实施国六b,而且政策还很严,弄得汽车厂商们措手不及。于是,经销商库存大甩卖,打七八折屡见不鲜,有的甚至到了五折,结果打乱了整个汽车市场的价格体系,还透支了一部分销量,使得汽车市场本身的调整期不得不延长。

另一个“硬”政策是新能源汽车补贴政策大退坡。2019年3月26日,财政部、工信部、科技部和发改委四部委发布了新的补贴退坡政策,过渡期至6月25日。新能源汽车要退坡,大家也都知道,但退的幅度、退的时间、退的规则原先并不清楚。结果在补贴大退坡和燃油车大降价的双重打击下,新能源汽车销量连续五个月大幅下滑。幸好,还有网约车平台与出租车更新承接,不然,今年新能源汽车销量不是持平或微降,而是要大幅下滑20%-30%。

在我看来,汽车市场本身是一个有机体,其有一个起步、成长、加速成长、冲顶、停滞、下滑这样一个自然的循环周期,经过平台整理后,再进入下一个自然的循环周期,完全没有人为过度调整的必要。但我们非得人为刺激,结果尽管市场化程度已经很高,但还是要看政策行事,特别是新能源汽车市场,基本上患上了“政策依赖症”。

这样一来,结果受益的只有两种人:一种是执行政策的人。总会有人“烧香”,至于有人接受、有人不接受那是另一回事;另一种是股市高手。每出一个政策,汽车股都有一两个涨停,然后接着下跌。

那么,即将到来的2020年汽车行业还会不会出台新的政策呢?我希望不要再出了。但想一想也不太可能,不出政策,汽车行业主管部门去干什么呢?所以在这里我只希望出的政策不要过多打乱市场本身运行的节奏。

一、希望新能源汽车2020年的补贴政策及早出台。2019年市场不好,于是有许多人在猜2020年的补贴政策,比如,退还是不退?什么时候退?退的规则是什么?还有没有新的政策?等等,希望尽快给汽车厂商们吃一颗“定心丸”。

二、希望限购限行城市及早告知政策是否有调整。比如,会不会增加牌照发放量?会不会在郊区等部分区域取消限行?等等。

三、希望各地政府及时将出租汽车更新的数量与标准发布出来。比如是不是都要更新为新能源汽车?更新为哪一类新能源汽车?每年更新多少?什么时候开始?等等,以便让汽车厂商们早做准备。

其它的方面,我看主要就是政策具体落实了!过去的一年里,我们出台的政策已经很多了,涉及到方方面面,下一步关键是细化执行。就像环保政策一样,其实关键是在用车的污染控制,而不是将新车排放标准快速升级到比欧洲还严格后,还要更严格,比如有专家说,国六之后还会有国七。当然了,严格好,现在我们什么都要有自己的主导先进标准嘛!

最后想说一句,如果2020年经济继续下滑,汽车市场还会继续下跌,这是一个自然下一个平台的过程。咱们汽车行业主管部门千万别着急,应该让市场自然完成优胜劣汰,千万别一下子又弄几副猛药出来!

不过这只是我一介平民的想法,究竟到时候怎么样,谁知道呢?

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